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云南中医学院校务公开实施办法(云中党字[2003]75号)

发表日期:2012-09-24 来源: 字体:[ ] 访问量:

云南中医学院校务公开实施办法

 

为深入学习、贯彻落实党的十六大精神,切实推进我院校务公开工作,按照党的十五大提出的坚持公平、公开、公正的原则,直接涉及到群众切身利益的部门要实行公开办事的制度的要求,根据《教育部中华全国总工会关于全面推进校务公开工作的意见》(教监(2002)1)文件和中共云南省委高校工委、云南省教育厅《关于印发〈云南省教育系统进一步推行政务校务公开工作的意见〉的通知》(云高(2002)15文件)要求,在云南中医学院校务公开工作条例的基础上,特制定本《云南中医学院校务公开实施办法》。

一、校务公开的指导思想和意义

(一)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党的十五大提出的“坚持公平,公开、公正的原则”和“直接涉及到群众切身利益的部门要实行公开办事的制度”以及党的十六大指出的“健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”的要求前面推进校务公开工作。通过校务公开使全院干部和教职员工对学院的改革、发展、稳定以及与职工群众相关的切身利益,拥有知情权、审议权、决定权和评议监督权,共同依法参与学院的民主管理、民主监督和民主决策。

(二)全面推行校务公开,是推进依法行政、依法治校和社会民主政治建设的必然要求;是实现各项工作民主化、科学化和规范化的重要举措;是调动干部和教职员工积极性,维护干部、教职工合法权益,深化教育改革确保稳定和发展的有效途径,是加强党风廉政建设和校风、学风建设,进一步密切党群、干群关系的客观需要。

二、校务公开的组织领导和工作机制 

()云南中医学院校务公开工作实行由院党委统一领导,院行政主持,纪检、监察、工会组织协调,各级各部门各负其责,校务公开工作领导小组办公室具体组织实施,广大干部和教职工积极参与支持的领导体制。

()建立由学院党委、行政、纪委、工会和相关部门负责人组成的云南中医学院校务公开工作领导小组。有组织、有领导,有计划,按类别、分阶段进行校务公开,负责制定实施办法的执行细则、研究公开内容、部署相关工作任务。

()云南中医学院校务公开工作领导小组办公室设在院长办公室,负责校务公开工作的具体组织实施。其职责是:在校务公开工作领导小组的领导下,负责校务公开日常工作,草拟各种有关文件,筹办各种校务公开的会议,接待来信来访,收集信息并负责上报、反馈,协调各有关部门开展校务公开工作并进行督办。

()由学院纪委、监审室、工会及教代会代表民主评议委员会组成校务公开监督小组,及时做好协调和监督检查工作。

()学院党委书记对校务公开工作的领导负总责;学院院长对校务公开工作的组织实施负总责;各位分管领导积极主动地落实校务公开的各项规定,并负起相应的实施责任;各级各部门要按实施办法将应公开的事项及时报校务公开办公室予以公开。

三、校务公开的内容

云南中医学院校务公开工作,除按规定必须保密的事项外,凡涉及师生员工切身利益的事项都应进行公开,要将学院工作的重点、难点,以及师生员工关心的热点、难点问题,作为校务公开的重要内容。校务公开包括面向社会和面向教职工进行公开两个层面。

()面向社会公开的事项和内容:

1、重大事项。包括:学院改革、建设与发展的重要方针、政策;学院发展规划、重大改革、办学成果和学院有关章程等。

2、收费事项。严格按照《教育收费公示制度》进行公开。包括:收费项目、标准、范围、批准文号、收支管理的情况;对家庭困难学生实行收费减免的政策等。

3、招生事项。包括招生计划、生源和有关政策,招生录取分数、录取程序、录取名单等。

4、学生在校期间的管理事项。包括:学籍管理制度;学生奖、贷、助学金管理办法和名单;扶持贫困生办法和名单;毕业生就业以及评优、评先(三好学生、优秀毕业生、优秀学生干部)、奖惩等情况。

()面向教职工公开的事项和内容:

1、基本事项。包括:学院发展总体规划、年度工作计划和工作总结;学期、学年工作计划;各项改革措施和方案;重大教学、科研项目的完成情况。

2、财务管理事项。包括:财务预算、决算;经费收入情况(财政预算拨款、各种专项资金拨款、学费收入、校办产业和勤工俭学收入、社会捐赠、投资收益、房屋租赁和劳务收入等);各项财务支出情况;各种专项资金管理和使用情况;公务接待情况等。

3、建设工程事项。包括:工程立项审批、资金来源;招标、投标和工程双合同签订及执行情况;设计、施工、质量监理情况;工程竣工验收、工程造价及工程决算审计等。

4、大宗物资、设备采购事项:包括:采购计划、资金筹措、招标投标(或议标)、采购合同签订、采购活动及验收、结算、审计等情况。

5、教职工奖惩事项。包括:各级各类先进评选、奖励的对象、条件、名额、程序;确定上报人选和评选结果;教职工年度工作考核办法和结果;对违法违纪教职工的处理等。

6、人事工作事项。包括:各项人事改革措施、方案;干部、教师、职工的选拨、聘任、晋级晋职和工作调动;选留毕业生、公派出国进修访问;职称评审办法、可评职数;申报职称人实绩、确定推荐人选等。

7、关系教职工切身利益的事项。包括:教职工工资调整和福利分配方案;住房购买或自建、调整、分配、出售方案;住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障基金缴纳、管理、使用情况;教职工家属、子女招聘录用等情况。

8、领导干部重要事项。包括:领导干部廉洁自律、工作述职、民主评议、出国出境和任期经济责任(或离任)审计等情况。

四、校务公开的形式和要求

 ()云南中医学院校务公开的形式

1、会议形式

以每学年召开的教职工代表大会为主要公开渠道,进行较全面系统的校务公开;以院务会、党政联系会、中层干部会、教职工大会、教代会专门工作委员会会议、学生大会、学生代表会及各种座谈会等会议为载体,进行不同层次、不同类别、不同阶段的校务公开。

2、书面形式

以会议纪要、院报、简讯、信息简报等形式通报学院主要的行政工作情况。

对院长办公会议审定事项,定期进行督办,并以督办通报形式公开办理情况。

职能部门定期以书面形式通报有关公开事项的办理情况。

在学院设立永久性的校务公开专栏进行公开,在橱窗、黑板报上定期或不定期地张贴通知、通告、情况简报等。并在公开专栏旁设立意见箱。

3、其他形式

通过学院广播台、站、校园网络公开。

()对校务公开的要求

1、校务公开工作要根据公开事项的性质、内容等实际情况,采用适当的形式适时进行公开。

2、校务公开要坚持实事求是的原则,紧密结合教育改革和发展的实际,努力反映教职工和学生的意见和建议,从实际出发,成熟一项,公开一项。

3、校务公开工作要做到政策公开、程序公开;要保证公开的真实性,防止随意性,注重实效性,要坚持公开的及时性和连续性,不搞形式主义。

五、校务公开的时间和程序

()校务公开工作采取定期与不定期相结合的方法,定期公开每学期两次;不定期公开根据需要,做到随时出现随时公开。

()校务公开工作领导小组办公室在广泛征求有公开事项部门及相关部门意见的基础上提出公开的内容、形式、时间、程序等交领导小组审核通过,经组长签字后公布。

()每次公开后,要注意收集各种意见和建议,对教职工和学生提出的疑问和要求,要及时答复,发现问题要及时加以整改纠正。整改意见及结果要再次公布。

()校务公开的资料由校务公开领导小组办公室存档备查。

六、校务公开的监督检查

()云南中医学院校务公开工作要按照三个代表重要思想以及八个坚持、八个反对的要求,将公开工作列入重要议事日程,与行政工作、党风廉政建设工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。学院党委和行政要高度重视这项工作,督促落实校务公开的各项规定。

()向校内外师生和群众公布校务公开监督小组办公室的电话;充分发挥党风廉政建设义务监督员和民主党派人士的参与监督作用;欢迎广大教职员工和师生群众进行监督,积极支持、引导教职工、社会各界和新闻舆论进行广泛监督,不断拓宽民主监督渠道。

()云南中医学院校务公开监督小组以本实施办法为依据负责校务公开的监督检查工作,针对校务公开是否真实全面、教职工的意见是否得到重视并及时解决等方面的工作进行监督。对发现的问题要及时向校务公开工作领导小组和院党委进行汇报。

七、本《云南中医学院校务公开实施办法》自院党委批准发文之日执行。

八、本《云南中医学院校务公开实施办法》由校务公开工作领导小组负责解释。

 

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